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關于征求二次供水管理辦法意見的通知添加時間:2019-05-15
岳陽市住房和城鄉建設局
關于征求《岳陽市城市二次供水管理辦法(征求意見稿)》意見的通知

 
    為加強城市二次供水管理,保證生活飲用水二次供水安全,保障公眾身體健康,根據市政府2018年立法計劃,我局牽頭起草了《岳陽市城市二次供水管理辦法(征求意見稿)》。
    為充分征求各有關方面意見,廣泛凝聚社會共識,按照立法工作要求,現就《岳陽市城市二次供水管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見截止時間為2018年9月21日。
    聯系人:岳陽市住房和城鄉建設局綜合科  余海輝
    地  址:岳陽市住房和城鄉建設局1403房(岳陽大道會展中心東側)
    郵  編:414000
    電  話:(0730)8758202
    傳  真:(0730)8222580
    郵  箱:[email protected]
 
    附件:岳陽市城市二次供水管理辦法(征求意見稿)
                                                                                                             
                                         
  岳陽市住房和城鄉建設局

                                                 2018年8月21日
 

 
附件:

岳陽市城市二次供水管理辦法
 
(征求意見稿)


 
    第一章 總  則
    第一條 為加強城市二次供水管理,保證生活飲用水二次供水安全,保障公眾身體健康,根據《城市供水條例》(國務院令第158號)、《生活飲用水衛生監督管理辦法》(建設部令、衛生部令第53號)、《湖南省城市二次供水管理辦法》、《住房城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、國家衛生計生委關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》(建城[2015]31號)等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
    第二條  本辦法所稱二次供水,是指當用水對水壓、水量的要求超過市政供水管網供水能力時,通過儲存、加壓等方法供給用戶的供水方式。     
本辦法所稱二次供水設施,是指為二次供水設置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、壓力水容器、供水管道等設施。
    第三條  凡在本市行政區域公共供水范圍內二次供水設施的設計、施工、監理、管理維護、清洗消毒、使用以及對二次供水的監督管理,適用本辦法。
    第四條  住房和城鄉建設行政主管部門是全市城市公共供水區域內二次供水的行政主管部門,負責二次供水的監督管理工作。
    衛生行政主管部門負責二次供水的衛生監督監測工作。
    財政、發展改革、規劃、環保、消防、質監、城管、工商等部門按照職責分工,負責全市二次供水的相關監督管理工作。
    城市供水企業負責二次供水設施建設的技術審驗工作。
    第二章  建設管理
    第  新建、改建、擴建工程,城市公共供水管網正常壓力不能滿足用戶用水需要的,應當設置二次供水設施,二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
    二次供水設施的工程建設投資,應當包括在建設工程項目總造價中,由建設單位承擔。
居民住宅現有二次供水設施不符合國家有關規定和二次供水設施衛生規范、工程技術規程的,應當予以改造。
    第六條  新建或者更新改造二次供水設施的建設單位,二次供水設施設計方案應當報經市住房和城鄉建設、衛生行政主管部門審查,審查通過后方可進行施工建設。
    住房和城鄉建設行政主管部門應當對二次供水設施設計方案的設計標準(包括水量和水壓)、供水方式、設備配置、節能措施、智能化控制等進行審查。衛生行政主管部門應當開展預防性衛生監督工作。
    住房和城鄉建設行政主管部門在工程項目涉及二次供水設施審批時,應當有城市供水企業對該項目的技術審核意見[采用疊壓(無負壓)給水設備的項目應有該項目對市政供水安全影響的評估報告],未按要求辦理的項目,不得辦理初步設計審批及施工圖備案手續。
    第七條  二次供水工程的設計、施工和監理,應由具備相關資質的單位承擔,并執行國家、省有關二次供水工程的技術標準和規范,滿足一戶一表、抄表到戶的要求。鼓勵選用列入住房和城鄉建設行政主管部門推薦名錄的工藝設備。
    新建、改建、擴建工程,需建設二次供水設施的,委托城市供水企業統一建設二次供水設施,建設單位負責二次供水設施工程建設費用。城市供水企業依法組織招投標。
    第八條  二次供水設施所用的設備、材料、器具和儀表等,應當符合國家規定的質量、衛生標準和管網安全運行要求,涉水產品應當符合現行國家標準,不得使用國家明令禁止、淘汰的設備和材料。
    第條  質監、工商、住房和城鄉建設行政主管部門要加強對二次供水設施產品質量、售后服務監管,建立企業信用信息管理制度。
    第 二次供水工程竣工后,建設單位在二次供水設施投入使用前應當向住房和城鄉建設行政主管部門申請專項驗收,衛生行政主管部門和城市供水企業參加。驗收合格并發給《二次供水設施合格證》和《二次供水衛生許可證》后,方可投入使用。
    第三章  運營管理
    第十   二次供水設施所有權人或物業管理企業委托城市供水企業對二次供水設施實施管理和提供二次供水服務。委托管理和服務的,應當簽訂書面合同。
    第十  新建的房地產開發小區,在前期物業期間,由開發企業按本辦法第十一條規定確定二次供水管理和服務單位。業主委員會成立后,由業主委員會按照本辦法第十一條規定確定。
    第十  發展改革行政主管部門應當會同住房和城鄉建設行政主管部門研究制定二次供水設施運行維護收費辦法,綜合考慮彌補二次供水設施正常運行、水質安全保障及設施折舊、大修維修等費用確定收費標準。
    第十  二次供水單位應當實行不間斷供水,并在小區公布服務電話。因工程施工、設備維修等原因確需停止供水或者降壓供水的,應當提前24小時通知用戶做好儲水準備;因發生設備故障或緊急搶修不能提前通知的,應在搶修的同時通知用戶;超過24小時不能恢復供水的,二次供水單位應當采取應急供水措施,解決用戶基本生活用水,并報告住房城鄉建設行政主管部
門。
    第十  二次供水單位應建立飲用水衛生管理規章制度,配備專職或兼職人員,負責二次供水衛生管理工作。直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作,并每年進行一次健康檢查?! ?br />     凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作?! ?br />     直接從事供、管水的人員,未經衛生知識培訓不得上崗工作。
    第十  二次供水單位應當建立二次供水水質監管制度,并履行下列職責:
    (一)建立水質檢測、清洗消毒等規范性臺帳;
    (二)對水箱(池、塔)進行清洗、消毒,每半年不得少于一次;
    (三)定期進行水質常規檢測,每半年不得少于一次。不具備水質檢測資質的,應委托有相應資質的水質檢測機構檢測。檢測項目應包含《二次供水設施衛生規范》水質指標的必測項目,檢測結果需向用戶公布。
    (四)發現水質受到污染或出現異常情況時,應立即采取控制措施,并及時報告住房和城鄉建設、衛生、環保行政主管部門。
    第十 二次供水的水質必須符合國家生活飲用水衛生標準。衛生行政主管部門負責對二次供水單位進行衛生監督,并按照國家和省市的相關要求開展水質監測。對監測結果不符合《生活飲用水衛生標準》的,應當責令二次供水單位限期整改,并按相關法律法規給予相應行政處罰。
  第十  從事二次供水設施清洗消毒的單位必須取得相應的經營資質,方可從事清洗消毒工作。二次供水單位和從事二次供水設施清洗、消毒的專業單位,應當接受住房和城鄉建設、衛生行政主管部門的監督。
進行二次供水設施清洗、消毒的,二次供水單位應提前告知住房和城鄉建設行政主管部門,住房和城鄉建設行政主管部門應及時派出人員實施現場監督。
    第四章  法律責任
    第十九條 違反本辦法規定的,住房和城鄉建設、衛生及其他相關行政主管部門按照國家有關法律、法規和規章追究法律責任。
    第二十條 住房和城鄉建設、衛生及其他相關行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五章  附  則
    第二十一條   本辦法自公布之日起施行。

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